A roma érdekek megjelenítése a jogalkotásban
Loading...
Date
2013
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Károli Gáspár Református Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar
Abstract
Jelen írás a mai Magyarország egyik legégetőbb és legellentmondásosabb
kérdésével, a romák érdekeinek a leggyakrabban a központi közigazgatás
által vezérelt – ám értelemszerűen nem csak ott zajló – jogalkotási folyamatokba
történő becsatornázásával és ennek intézményes megoldásaival kíván
behatóbban foglalkozni. A téma feldolgozása szükségképpen nélkülözi a
teljeskörűséget; a létező – s elsősorban a kormányzati döntés-előkészítéssel
összefüggő – intézményes megoldások katalogizálásával és az egyes neuralgikus
szabályozások és gyakorlatok felmutatásával, illetve néhány vonatkozásban
konkrét javaslatok megfogalmazásával e munka csupán a terület növekvő
jelentőségére kívánja felhívni a figyelmet.
A munka arra is kísérletet tesz, hogy konkrét javaslatai révén rámutasson
arra az összefüggésre, miszerint a vizsgált területen is kizárólag körültekintően
előkészített komplex közpolitikai programok jogszabályi és közjogi szervezetszabályozó
eszközökben történő leképeződése vezethet eredményre;
azaz egyes új jogintézményeknek a társadalmi valóságtól és a jogrendszer
egyéb területeitől, illetve a jogalkotási folyamat egyéb elemeitől elszigetelt
kialakítása, bevezetése nem lehet sikeres, nem produkálhat valós (tartós)
társadalmi eredményeket.
A tanulmány nagy terjedelemben foglalkozik a társadalmi múlt egyes jogpolitikai
és jogtörténeti összefüggéseivel; amennyiben ezek – számos esetben
– rendkívüli magyarázó erővel bírnak a jelen jogintézményei és (jog)politkai
tendenciái vonatkozásában is. A múltra vonatkozó fejtegetések szükségképpen
kiegészülnek továbbá az újabb jogfejlesztés eredményeit általánosító másik
hangsúlyos elemmel: a 2010-ben bekövetkezett kormány- és kurzusváltás
óta a magyar jogrendszerben és állami (közigazgatási) szervezetrendszerben
bekövetkezett konkrét változások összefoglalása is szükségessé vált,
amennyiben a dolgozatban vázolt ellentmondások és javaslatok értelmezési
kontextusát a hagyományos tendenciák és a valóban újszerű megoldások
csupán együttesen adhatják ki.
Munkánk további célja, hogy szakmai javaslataival, jobbító szándékú
megállapításaival hozzájáruljon a a hazai romapolitika olykor egyensúlyzavaros
és hitelességét tekintve is vegyes megítélésű rendszerének javításához,
bővítve a rendelkezésre álló jogi és egyéb eszközök tárházát.